民族工作事關(guān)黨和國家事業(yè)全局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義共同體思想、馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、民族地區(qū)各項工作的主線，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，推動黨的民族工作取得歷史性成就。鑄牢中華民族共同體意識蘊含鮮明政治導(dǎo)向、深遠戰(zhàn)略思維、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯人民情懷和科學(xué)思想方法，是中國共產(chǎn)黨不斷拓展中國特色解決民族問題的正確道路的寶貴思想結(jié)晶，為豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論作出了重要原創(chuàng)性貢獻，為深化推進中華民族共同體建設(shè)提供了強大思想武器。
開辟馬克思主義民族理論中國化時代化新境界
怎樣認(rèn)識民族發(fā)展演變的基本規(guī)律、科學(xué)解決民族問題，是馬克思主義民族理論在解釋世界、改造世界過程中必須回答的理論命題。鑄牢中華民族共同體意識是馬克思主義共同體思想、馬克思主義民族理論中國化時代化的集大成者，彰顯了我們黨在新時代對解決民族問題規(guī)律的再認(rèn)識和新拓展。
創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會主義民族理論。馬克思主義共同體思想、馬克思主義民族理論是開放的、不斷發(fā)展的體系。恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，包括我們這個時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足“兩個大局”，圍繞怎樣堅持和完善中國特色解決民族問題的正確道路，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想。這一重要思想集中體現(xiàn)為“十二個必須”：必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位；必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)；必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線；必須堅持正確的中華民族歷史觀；必須堅持各民族一律平等；必須高舉中華民族大團結(jié)旗幟；必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度；必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園；必須促進各民族廣泛交往交流交融；必須堅持依法治理民族事務(wù)；必須堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；必須堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)?！笆€必須”堅持歷史與現(xiàn)實、國內(nèi)與國際、理論與實際相結(jié)合，是一個思想深邃、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的有機整體，科學(xué)回答了新時代民族工作“怎么看”“怎么辦”等根本性問題，為新時代黨的民族工作提供了根本遵循和行動指南，是中國特色社會主義民族理論的重大飛躍。
豐富深化了馬克思主義解決民族問題的規(guī)律性認(rèn)識。馬克思主義的最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，即構(gòu)建“真正的共同體”?？茖W(xué)解決民族問題、服務(wù)無產(chǎn)階級的共產(chǎn)主義理想，是馬克思主義民族理論產(chǎn)生與發(fā)展的出發(fā)點。馬克思主義共同體思想始終強調(diào)要批判各種形式的“虛假共同體”，并以社會主義為原則構(gòu)建理想共同體，從而為構(gòu)建“真正的共同體”創(chuàng)造條件。馬克思主義民族理論始終把民族問題視為社會總問題的一部分，主張以階級性、人民性統(tǒng)領(lǐng)民族性，以民族平等為原則解決民族問題，從而達到各民族真正的團結(jié)融合。習(xí)近平總書記指出：“我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同締造了新中國”“各民族只有不斷團結(jié)融合、自覺融入中華民族大家庭，才能擁有更美好的未來”。這深刻闡明我們黨在社會主義條件下解決民族問題的根本方向，就是要以馬克思主義為引領(lǐng)，不斷鞏固各民族共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，為推進中華民族共同體建設(shè)矢志不渝，從而將我們黨實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高理想和最終目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史性戰(zhàn)略目標(biāo)具體地轉(zhuǎn)化為推進鑄牢中華民族共同體意識、中華民族共同體建設(shè)的理念和實際行動。
科學(xué)總結(jié)了中國特色解決民族問題的正確道路的深刻內(nèi)涵。古今中外的歷史反復(fù)證明，民族問題解決不好，就沒有團結(jié)穩(wěn)定，就沒有長治久安。馬克思主義強調(diào)，民族作為共同體的重要形式，是一個歷史現(xiàn)象，要到共產(chǎn)主義社會才會消亡；有民族存在，就會產(chǎn)生民族問題，就需要解決民族問題，就需要以無產(chǎn)階級革命原則、社會主義原則構(gòu)建多民族共同體。民族工作始終是我們黨的工作的重要組成部分。100多年來，我們黨在探索解決中國民族問題的實踐中，堅持馬克思主義“魂脈”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“根脈”，既超越中國傳統(tǒng)的民族事務(wù)治理的局限，又?jǐn)[脫西方國家民族事務(wù)治理的困境，走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。進入新時代，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地系統(tǒng)總結(jié)中國特色解決民族問題的正確道路的科學(xué)內(nèi)涵，并強調(diào)“這條道路著眼中華民族根本利益和整體利益，最大限度把各民族凝聚起來，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；這條道路堅持各民族一律平等，反對民族壓迫和民族歧視，確保各族人民真正獲得平等政治權(quán)利、共同當(dāng)家做主人；這條道路正確把握維護國家統(tǒng)一和實行民族區(qū)域自治的關(guān)系，堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強的命運共同體”。這些重要論述為我們堅定中國特色解決民族問題的正確道路的自信提供了強大理論支撐。
將馬克思主義民族理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深度結(jié)合
鑄牢中華民族共同體意識離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族五千多年文明孕育的、體現(xiàn)各民族智慧的結(jié)晶。鑄牢中華民族共同體意識將馬克思主義民族理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深度結(jié)合，凸顯其豐富性、獨特性、創(chuàng)新性，使其在新時代生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
科學(xué)揭示中華民族形成發(fā)展規(guī)律。中華民族具有百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史。在時間長河里，中華民族從多元凝聚為一體、從歷史走向未來、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，彰顯出獨特的形成發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記指出，各民族血脈相融，是中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史根基；各民族信念相同，是中華民族締造統(tǒng)一的多民族國家的內(nèi)生動力；各民族文化相通，是中華民族鑄就多元一體文明格局的文化基因；各民族經(jīng)濟相依，是中華民族構(gòu)建統(tǒng)一經(jīng)濟體的強大力量；各民族情感相親，是中華民族一家親的堅強紐帶。中華民族的歷史演進規(guī)律昭示了以“五個共同”為核心的歷史邏輯，也就是習(xí)近平總書記深刻闡釋的正確的中華民族歷史觀。習(xí)近平總書記指出：“我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。中華民族共同體的形成和發(fā)展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。”正確的中華民族歷史觀深刻回答了中華民族從哪里來、向何處去的終極之問、時代之問，不但超越了傳統(tǒng)中原王朝史觀、漢族中心主義史觀和地方民族主義史觀，而且有力地駁斥了某些西方學(xué)者炮制的一系列錯誤史觀。
推動中華文明大一統(tǒng)思想守正創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：“各民族之所以團結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力?！敝腥A民族五千多年的發(fā)展史，就是一部各民族交往交流交融的歷史，追求國家大一統(tǒng)始終是中國歷史發(fā)展的主流。大一統(tǒng)思想孕育于夏、商、周三代中華大地上萬千部落歸于一個王權(quán)的政治實踐，春秋戰(zhàn)國時期曠日持久的戰(zhàn)爭促使人們對統(tǒng)一和秩序更加渴望，引發(fā)諸子百家如何平治天下的論爭，重歸一統(tǒng)成為社會共識。正是在此歷史趨勢下，秦建立大一統(tǒng)王朝制度，漢將大一統(tǒng)確立為國家主流意識形態(tài)。大一統(tǒng)自此被歷代王朝奉為圭臬，被中國人看作“天地之常經(jīng)，古今之通義”。“六合同風(fēng)，九州共貫”“天下大同”成為中華民族的共同理念。中華文明具有突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性和和平性，為鑄牢中華民族共同體意識注入厚重的文明內(nèi)涵，特別是統(tǒng)一性成為獨特的文明特征，是中華民族流而不斷、弱而不散的根本原因。
夯實中華民族文化主體性的精神根基。文化主體性是一個國家、一個民族所具有的內(nèi)在本質(zhì)的規(guī)定性，主要表現(xiàn)為文化發(fā)展的自主性、自覺性和創(chuàng)造性。一種文化要具有穿越時空的引領(lǐng)力、凝聚力、輻射力，必須有主體性。如果沒有對自身文化的充分認(rèn)同，就難以汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中數(shù)千年傳承的浩然之氣；如果沒有自力更生的強大文化自信，就沒有在選定的道路上走下去的堅定意志。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。中華文化博大精深、精彩紛呈，各民族文化在歷史長河中交相輝映、交融互鑒。中華文化是各民族文化的集大成者，是中華民族共有的精神家園。鑄牢中華民族共同體意識，就是要強化各民族的中華文化認(rèn)同，彰顯中華文化主體性，凸顯中華民族面向世界、面向未來的文化自信和文明自覺。
深入推進中華民族共同體建設(shè)的實踐路徑
我們黨一經(jīng)成立，就自覺擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，就致力于領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民向理想的共同體，進而向“真正的共同體”邁進。新中國成立以來，少數(shù)民族面貌、民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。特別是新時代以來，民族地區(qū)同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，黨的民族工作取得新的歷史性成就。鑄牢中華民族共同體意識，為黨的民族工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全方位推進中華民族共同體建設(shè)提供根本遵循。
形成新時代黨的民族工作格局。中國共產(chǎn)黨是各族人民最可靠的主心骨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記指出：“加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證?！秉h的十八大以來，黨的民族工作體制機制得到系統(tǒng)性重塑，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局，民族工作人才隊伍持續(xù)優(yōu)化，民族地區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)得到切實加強。
構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系。中華民族有自身獨特的歷史，基于西方經(jīng)驗形成的西方民族理論無法科學(xué)解釋中華民族的形成發(fā)展及其規(guī)律。習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識，需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系”的重大命題，為我們科學(xué)揭示中華民族形成和發(fā)展的道理學(xué)理哲理指明方向。只有優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，加強學(xué)科建設(shè)，把準(zhǔn)研究方向，深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，立足中國歷史、解讀中國實踐、回答中國問題，才能產(chǎn)生原創(chuàng)性理論成果，形成中國自主的中華民族共同體理論體系，我們才能掌握理論的主動。
構(gòu)筑中華民族共有精神家園持續(xù)深化。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)筑中華民族共有精神家園必須增進中華文化認(rèn)同?！秉h的十八大以來，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，以增強中華文化認(rèn)同為目標(biāo)的文藝展演、文博展陳、文學(xué)創(chuàng)作、體育賽事等出彩出效，以促進人心相通為目標(biāo)的國家通用語言文字普及事業(yè)得到全面發(fā)展。中華民族在理想信念、精神追求、價值觀念上的共同性顯著增強，各族人民團結(jié)凝聚的精神紐帶持續(xù)強化，中華民族共同體建設(shè)的精神文化支撐不斷夯實。
推動各民族共同推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子”“推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕，一個民族都不能少”。新時代以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和各族群眾不懈奮斗下，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下民族八省區(qū)農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，民族地區(qū)累計減貧3000多萬人，全國民族自治地方420個貧困縣全部脫貧摘帽，28個人口較少民族全部實現(xiàn)整族脫貧。困擾少數(shù)民族和民族地區(qū)千百年來的絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題歷史性地得到解決，56個民族共同邁進全面小康，正意氣風(fēng)發(fā)地奮進在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上。
促進各民族交往交流交融全方位深化。習(xí)近平總書記指出：“要正確把握共同性和差異性的關(guān)系”。這是理論上認(rèn)識、實踐中促進中華民族交往交流交融的重要原則。民族工作部門不斷制定和完善促進各民族廣泛交往交流交融的政策，民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作持續(xù)優(yōu)化，各族群眾日益形成共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，日益凸顯人口大流動大融居的新的分布特征，日益深化空間、經(jīng)濟、社會、文化和心理等各個層面的全方位“互嵌”格局。
民族事務(wù)治理法治化水平持續(xù)提高。習(xí)近平總書記指出：“要依法治理民族事務(wù)，不斷提高民族事務(wù)治理能力和水平?！弊鳛楝F(xiàn)代社會的主要治理方式，依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“制定民族團結(jié)進步促進法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力?！秉h的十八大以來，各級民族工作部門在法治軌道上治理民族事務(wù)的自覺意識明顯增強，教育引導(dǎo)各族群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的社會氛圍日益濃厚，民族政策和涉民族事務(wù)的法律法規(guī)體系不斷健全。民族事務(wù)被納入共建共治共享的社會治理格局，依托黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系將涉民族因素的矛盾糾紛有效化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（作者分別為中央民族大學(xué)黨委書記，中央民族大學(xué)校長）
?。▉碓矗骸?人民日報 》 2025年05月28日 09 版）
