李邑飛主持 張雨浦作政府工作報告 陳雍崔波莊嚴出席
本報訊 （記者 馬曉芳 周一青 陳瑤 尚陵彬）凝心聚力擔使命，策馬揚鞭啟新程。2月3日上午，寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第四次會議在銀川隆重開幕。來自全區(qū)各地、各條戰(zhàn)線的自治區(qū)人大代表肩負重托，以飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當，共商發(fā)展大計，共繪美好藍圖。
寧夏人民會堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕中央國徽高懸，兩邊紅旗簇擁；二樓眺臺懸掛著“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記囑托、感恩奮進，加快建設美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章！”的醒目標語，凝聚力量、振奮人心。
會議應到代表413人，實到394人，出席人數符合法定人數。
會議由大會主席團常務主席李邑飛主持。主席團常務主席莊嚴、白尚成、王和山、董玲、楊培君、楊玉經、沈凡、沈左權、馬文娟、杜銀杰、王文宇在主席臺前排就座。
張雨浦、陳雍、崔波，自治區(qū)黨委常委、寧夏軍區(qū)少將司令員、自治區(qū)副主席、自治區(qū)高級人民法院院長、自治區(qū)人民檢察院檢察長、自治區(qū)政協副主席等在主席臺就座。
上午9時，李邑飛宣布：寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。
在代表們熱烈的掌聲中，自治區(qū)主席張雨浦向大會作政府工作報告。報告分三部分：2025年工作總結和“十四五”發(fā)展成就；“十五五”時期主要任務；2026年重點工作。
張雨浦說，過去一年，全區(qū)上下全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記考察寧夏重要講話精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，在自治區(qū)黨委領導下，圓滿完成了全年經濟社會發(fā)展主要目標任務。全年實現地區(qū)生產總值5696億元，增長5.3%，超過全國平均水平。全體居民人均可支配收入增長5.5%，居全國第五，其中城鎮(zhèn)、農村居民收入分別增長4.8%、5.9%，分別居全國第四、第八。張雨浦簡要總結了全區(qū)各項事業(yè)取得的一系列標志性成果，并從五個方面回顧過去一年工作：一是突出打好“六個攻堅戰(zhàn)”，經濟高質量發(fā)展躍上新臺階；二是全面推進“五個振興”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐；三是堅定守護“一河三山”基準線，美麗寧夏建設交出新答卷；四是著力筑牢“六個嚴防”底線，安全體系建設取得新進展；五是傾力推進“八項民生工程”，群眾生活水平實現新提升。
張雨浦說，過去五年，我們牢記囑托、不懈奮斗，取得了來之不易的成就。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我區(qū)與全國一道，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、有效應對世紀疫情，順利開啟全面建設現代化新征程，實現“十四五”圓滿收官。我們堅定扛牢加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)、努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)的重大使命，統籌推進、一體落實“四項重點任務”，我區(qū)經濟繁榮的基礎更加堅實、民族團結的局面更加穩(wěn)固、環(huán)境優(yōu)美的底色更加亮麗、人民富裕的保障更加有力，美麗新寧夏建設取得了突破性進展。
張雨浦說，今后五年，要緊緊圍繞習近平總書記和黨中央對寧夏的戰(zhàn)略定位，全面深化先行區(qū)建設，積極推動示范區(qū)創(chuàng)建，確保與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。按照自治區(qū)黨委部署，政府將著力推進十個方面重點任務：一是經濟綜合實力顯著提升，加快建設物質富足的現代化寧夏；二是鑄牢主線實效顯著提升，加快建設民族團結的現代化寧夏；三是科技創(chuàng)新能力顯著提升，加快建設引擎強勁的現代化寧夏；四是改革開放動能顯著提升，加快建設活力充沛的現代化寧夏；五是生態(tài)環(huán)境質量顯著提升，加快建設山川秀美的現代化寧夏；六是城鄉(xiāng)融合成效顯著提升，加快建設區(qū)域協調的現代化寧夏；七是基礎設施保障顯著提升，加快建設支撐有力的現代化寧夏；八是總體安全水平顯著提升，加快建設平安和諧的現代化寧夏；九是社會文明程度顯著提升，加快建設文化繁榮的現代化寧夏；十是人民生活品質顯著提升，加快建設共同富裕的現代化寧夏。
張雨浦說，2026年是中國共產黨成立105周年，是“十五五”規(guī)劃實施第一年，具有特殊重大意義。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記考察寧夏重要講話精神為根本遵循，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，全面落實自治區(qū)黨委部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統籌發(fā)展和安全，著力落實“四穩(wěn)”要求，堅定實施“五大戰(zhàn)略”，力爭經濟發(fā)展實現“五個新突破”、整體工作實現“六個開新局”，為完成“十五五”規(guī)劃目標任務打下堅實基礎。
2026年經濟主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5%左右，力爭取得更好結果。一產、二產、三產增加值分別增長5%左右、5%以上、5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長3%左右，地方一般公共預算收入增長3%左右，全體居民人均可支配收入增長5%以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費價格漲幅2%左右。糧食總產量、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能降碳等指標全面完成任務。重點抓好六方面工作：一是著力貫徹新發(fā)展理念，在全面推動經濟提質增效上開新局；二是著力完善市場經濟體制，在全面深化改革開放上開新局；三是著力加強生態(tài)保護治理，在全面促進綠色低碳發(fā)展上開新局；四是著力加快區(qū)域協調發(fā)展，在全面提升城鄉(xiāng)建設水平上開新局；五是著力落實總體國家安全觀，在全面維護社會和諧穩(wěn)定上開新局；六是著力辦好民生實事，在全面提高人民生活品質上開新局。
張雨浦還就政府自身建設提出要求，強調要進一步提升推動發(fā)展、依法行政、為民服務、廉政建設效能，著力打造政治忠誠、擔當有為、清正廉明、人民滿意的政府。
張雨浦在報告結束時說，“十五五”藍圖引領未來，現代化目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委領導下，勇擔時代重任、不負人民重托，為建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢而團結奮斗！
根據會議議程，自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、自治區(qū)2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2025年全區(qū)及區(qū)本級預算執(zhí)行情況和2026年全區(qū)及區(qū)本級預算草案的報告提交大會進行審查。
在寧第十四屆全國人大代表，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協、紀檢監(jiān)察機關和自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院有關負責人，以及自治區(qū)各人民團體、中央駐寧單位主要負責人等列席會議。
出席自治區(qū)政協十二屆四次會議的全體委員及有關同志列席會議。
